加强井盖管理亟待立法
1994年珠海幼童胡南徽不慎掉进无盖沙井丧生。之后,1996年西安少年袁军又被洞开的沙井夺去了生命。面对这一社会性的公害,加强无盖管理亟待立法,对偷盗沙井盖危害公共安全的犯罪分子予以严厉打击。
偷盗城市道路井盖的行为:一是因为获利微薄而没有量的严重性;二是这种行为造成的严重后果承担者往往很难找到某个特定的公民或法人;三是这种偷盗行为没有必然产生的某种危害性结果。由于长期以来对此类犯罪行为的打击往往以盗窃罪予以认定,而盗窃犯罪又是以盗窃财产的价值数额为量刑标准的,每个道路井盖价值二三百元,因不够立案标准而很难追究犯罪分子的刑事责任,公安机关只能给予治安拘留和罚款的行政处罚。所以,从某种意义上讲是对危害公共安全的犯罪行为的纵容。
首都北京开全国城市之先河,由北京市人民政府颁发了《北京市地下设施检查井井盖管理规定》,切实加强城市地下设施检查井的维护和管理,严厉打击偷盗沙井盖的犯罪行为,保护国家财产安全和人民群众的生命安全。珠海市已有了立法权,希望市有关部门效仿北京的做法,在近期内拟定对打击偷盗沙井盖犯罪行为的有关法规条款,报请市委市政府审批,并通过法律程序立法,以杜绝沙井盖被盗现象,确保我市公共设施安全和人民群众的生命安全。
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